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中共电竞外围委员会关于印发《关于查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案》的通知-纪检监察室
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中共电竞外围委员会关于印发《关于查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案》的通知
2015-10-12 10:41   纪检监察室 审核人:

桂电职院党【2015】104号

各党总支(支部)、院属各部门:

现将《电竞外围关于查处发生在群众身边的“四风”

和腐败问题专项工作方案》印发你们,请认真遵照实行。

中共电竞外围委员会

2015年9月30日

关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题

专项工作实施方案

为深入贯彻落实十八届中央纪委第五次全会精神,根据《中共广西壮族自治区纪律检查委员会关于印发〈全区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案〉的通知》(桂纪发〔2015〕5号)和广西高校工委《关于印发 < 全区教育系统查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案>的通知》(桂党高工【2015】11号)要求和统一部署,从2015年9月到2016年6月底,在全区范围内集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项工作,结合学院工作实际,制定以下专项工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习大大总书记在十八届中纪委五次全会上的重要讲话精神,抓住当前学院违纪违法、侵犯群众权益的突出问题,集中围绕“六个一批”开展专项工作,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,警示教育一批干部,健全完善一批制度措施,确保专项工作在2015年年底前取得初步成效,2016年6月取得明显成效,不断推动党风廉政建设落到实处,增强反腐败高压震慑,转变党员干部作风,促进学院各项事业快速健康发展,切实让师生员工感受到全面从严治党的成果,促进群众满意度不断提升。

二、成立专项工作领导小组

组 长:陈俊伟(学院党委书记)

唐春生(学院院长)

副组长:陆宇兰(学院党委副书记、纪委书记)

伍耿清(学院副院长)

王智力(学院副院长)

钟畅武(学院副院长)

成 员:李灿梅、何茂羽、张海燕、刘 镍、 蒙 忠、梁 岩、邓文勇、 李洪丽、 陆春桃、 林键铭、 黄仕强、韦立江、卢 勇、冯明光、 姚旭明、 粟元福、 程 朝、陈丽华、韦 抒、钟丽娟、全细珍、 曾云辉、 刘积标、 李裕永、湛年远、邓婷婷、陈国庆、禤展铭、许秀群、梁鸿飞、廖立军、唐小洁、马仕文、张来友

领导小组下设办公室,办公室设在纪检室。

主 任:陆宇兰(兼)

副主任:黄仕强、邓文勇

三、工作内容

重点查处和整治七个方面的突出问题。

(一)违反中央八项规定精神和“四风”问题。持之以恒抓好中央“八项规定”的落实,坚决防止“四风”反弹。重点整治用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和豪侈浪费,以及大操大办婚丧喜庆等问题和与民争利、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为问题。

(二)民生资金使用管理中的违纪违法问题。重点整治各级各类教育专项资金、各类资助(补助、补贴、奖补、助学)等资金拨付、使用、分配环节中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

(三)建设工程和物资采购中的违纪违法问题。重点整治学院新校区建设、学院基建工程招标、建设施工以及物资采购中官商勾结、贪污贿赂、小官巨贪等问题。

(四)公共服务部门的违纪违法问题。重点整治在人事招聘、招生就业、学生管理、教务科研、继续教育、后勤、保卫、图书教材采购等公共服务职能部门和教学系部,利用考证、办证,招聘入职、干部任免,饭堂管理,招生、就业、转专业、学生毕业、学生实习,职称评定、发表论文,教辅材料订购等机会搞乱收费和收受“红包”、礼金和购物卡等问题。

(五)落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。重点整治学院党委、各基层党总支(支部)党风廉政建设主体责任和学院纪委监督责任落实不力,对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报、甚至袒护包庇等问题。

(六)科研经费管理使用违纪违法问题。 重点整治科研经费、特别是横向科研课题经费未列入学校统一管理、单独核算,套取、截留、挤占、挪用、贪污科研经费,用假发票报账或用无关专项科研业务发票报账,巧立名目冒领、私分科研经费,违反规定转拨、转移科研经费,科研项目负责人、分管领导、财务部门不履行职责,对科研经费使用不严格审核把关,导致科研经费管理使用出现违纪违法问题,提供虚假财务会计资料等违反国家财经纪律的行为。

(七)办学办班的违纪违法问题。重点整治教学系部在办学办班过程中,违规办学、违规办班、未经审批擅自办班、违规委托中介机构招生、虚假宣传、买卖生源、乱发通知书、乱发文凭等问题,以及无依据收费、扩大范围收费,办班收费未列入学校账务统一管理,隐瞒、截留、转移、套取、坐支各项收费资金,收费不入账、设立使用“小金库”等违纪违法行为。

四、工作方法和步骤

专项工作时间从2015年9月起至2016年6月止,分三个阶段进行,各阶段工作可以交叉推进。

(一)宣传动员及排查阶段(2015年9月30日前)

1.做好动员部署工作。学院组织召开各部门主要领导会议,传达部署上级有关会议和文件精神,全面部署查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,制订学院专项工作方案,成立专项工作领导小组,召开专项工作动员部署会;各部门组织全体教职工进行学习动员,认真传达和学习会议精神,广泛发动群众积极参与,做到人人知晓,为活动顺利开展打好基础。

2.开展自查自纠工作,摸排问题线索。在学院党委的统一领导下,全体教职工及各部门要重点针对2013年以来的工作深入开展自查自纠工作,全面排查“四风”和腐败问题。学院纪委设立专项工作信访举报箱,及时受理各类信访举报件,对2013年以来的反映问题线索进行集中排查梳理,建立问题线索台账,进行动态管理,坚持及时排查发现,及时登记台账,及时办理。学院纪委专项工作举报电话:0771-3210709,举报邮箱dlxyjwjc@163.com。

(二)集中查处阶段(2016年5月31日前)

1.依纪依法分类处置。按照“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题”的原则,加强对问题反映线索的纪律审查。对问题情节轻微的,通过约谈、函询、诫勉谈话进行教育提醒。对构成违纪的,坚决给予纪律处分,对不收敛、不收手顶风违纪的,按规定从重处理。对涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

2.严格责任追究。坚持以问题为导向推进工作。各部门对收集排查出来的问题线索,要及时上报分管领导和学院纪委,对排查出来的问题,要启动问责机制,严肃责任倒查和问责,对问题突出,不收敛、不收手顶风违纪的,对腐败问题严重,影响恶劣的,对“四风”和腐败问题听之任之,或者有案不查,瞒案不报的,实行“一案双查”,对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映仍然强烈的部门,要及时约谈提醒、诫勉纠正,不仅追究责任人的责任,情节严重的要追究领导责任。

3.通报典型案例。学院对查处的典型案例将及时进行通报,充分发挥震慑教育作用。

(三)巩固提升阶段(2016年6月30日前)

1.建章立制。通过自查自纠和集中查处工作,针对专项工作发现的问题,建立完善防范、发现和查处发生腐败问题的长效机制,建立完善执纪、监督、问责的常态化机制,建立完善各项规章制度,切实扎牢制度的笼子。加强科学民主决策、办事流程公开、群众监督制约等方面的监管,推进“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”转变。

2.加强警示教育。坚持查办一案警示一批,问责一人推动一方,曝光一部门约束一学院,充分发挥以案明纪作用。

(四)科研经费管理使用和办学办班的违纪违法问题专项整治工作步骤和时间安排。

学院根据广西高校工委的统一部署,对于科研经费管理使用和办学办班的违纪违法问题进行专项排查整治。各部门对照有关纪律规定和法律法规,对照重点内容,组织开展自查、排查,学院将进行专项审计。专项整治工作要求2015年12月底前完成。具体可分6个步骤进行:

1.个人及部门自查。2015年10月10日前,个人和部门查找在科研经费管理使用和办学办班方面是否有违纪违规行为,主动说清有关问题,主动退出违法违纪所得,并将违纪违规情况书面交学校纪委。每个职工、每个部门都要填写自查报告情统计况表(见附件1、2),个人自查情况统计表由部门收集,连同部门自查报告情况统计表、部门自查报告一起,在2015年10月20日前报送纪检监察室。

2.学院排查。2015年10月31日前,学院将从制度、程序等环节入手,检查2013年以来学院科研经费的决策程序、审批制度、管理制度等实行情况,检查程序、台帐是否完整和规范。

3.专项审计。2015年11月15日前,学院审计部门要针对学校2013年以来立项经费1万元以上的所有科研项目,进行专项审计,提出审计意见。

4.约谈提醒和问责处理。2015年11月20日前,学院根据自查、排查发现的问题和专项审计意见,对有轻微违纪违规行为的,由学院分管领导开展帮助教育谈话。对有违纪违规行为的重点人员,由学院纪委领导进行廉政约谈。对构成违纪的,依照党纪政纪给予处分。

5.查处情况报告。2015年11月30日前,学院将科研经费管理使用和办学办班违纪违法问题专项整治查处情况报送自治区高校工委专项整治工作领导小组办公室(办公室设在自治区高校纪工委)。

6.组织抽查。2015 年 12 月 20 日前。高校工委、教育厅、高校纪工委根据高校自查、排查和专项审计情况,组织专项检查组到有关高校进行专项检查、专项督办引导。

五、工作要求

严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,是中央和自治区党委的要求,各部门要高度重视此项工作,作为加强作风建设、落实党风廉政建设的重要任务,要把这项工作与开展“三严三实”专题教育结合起来,全面落实中央、自治区和学院各项规定,明确查纠重点,强化工作成效,坚决查处纠正身边的“四风”和腐败问题行为,确保专项工作取得实效。

(一)加强组织领导,严格责任追究。各部门要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为一项重要的政治任务,加强组织领导,突出工作重点。部门主要领导要落实“一岗双责”,要亲自过问,抓好落实,抓实抓细,抓出成效。对工作敷衍了事、消极被动、不认真组织开展专项排查的,对问题突出纵容包庇袒护、甚至压案不查的,对群众反映的突出问题整改不力的,按照有关规定,追究有关领导的责任。

(二)广泛宣传。各部门要联系实际,采取不同方式,广泛宣传此次专项工作的意义、要求、查处重点、举报投诉方式等。动员广大群众积极支撑,主动参与专项工作,营造良好舆论氛围。

(三)认真做好个人自查与部门排查工作。2015年10月10日前完成集中排查工作,对排查出来的问题,制定整改措施,形成书面报告。纪检监察部门要加强组织协调和引导,强化监督检查,切实履行再监督职责,确保工作顺利开展。

(四)落实工作责任,建立报告制度。认真落实党风廉政建设责任制,强化责任担当,精心谋划部署,严格按照时间安排表开展工作(附件3)。每月2日前,各部门要向学院纪委报送上月工作进展情况、统计报表和典型案例。

(五)强化监督引导。学院纪委将对突出问题和排查出来的重点问题线索进行重点督办。对典型案例,将进行点名曝光。对工作落实不力的部门,将约谈提醒,问题突出的,将进行通报批评,限期整改。

附件1.个人自查情况统计表

附件2.部门自查情况统计表

附件3.时间安排表

2015年9月28日


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